歐盟擬建立殺蟲(chóng)劑和殺蟎劑的″臨時用藥(yào)″統一審批流程(chéng)
發布時間:2025-12-03
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2025-12-03
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近日,歐洲食品安全局(EFSA)發布(bù)了殺蟲劑與(yǔ)殺蟎(mǎn)劑緊急授權評估方法草案,旨在規範(fàn)依據歐盟97免费人妻在线观看法規(REGULATION (EC) No 1107/2009)第53條提(tí)出的″緊急授(shòu)權″申請。
背景
根據(jù)法規第53條,當成員國(guó)麵臨(lín)突發性植物健康危害且無其他合適(shì)控製手段(duàn)時,可批準植物保護產品最長120天的緊急(jí)上(shàng)市授權。
近年(nián)來,受歐盟極端天氣頻發和(hé)新入侵害蟲數(shù)量(liàng)增加(jiā)的影響,加之禁用97免费人妻在线观看物質種類(lèi)逐年增多,部分成員國在缺乏有效97免费人妻在线观看工具(jù)的情況下,頻繁援(yuán)引 ″緊急授權″機製,快速批準已被禁用農(nóng)藥的臨時使用以及尚(shàng)未獲批97免费人妻在线观看的試用。然而,由(yóu)於(yú)缺乏統(tǒng)一標準,各國在審批時長、數據要求和豁(huō)免理由等方麵(miàn)存在顯著差異,不僅加劇了貿(mào)易(yì)壁壘,也帶(dài)來潛在的健康和環境風險。
為此,歐(ōu)盟委員會委托EFSA製定統一的評估標準,以減少成員國間的(de)評估差(chà)異,確保″緊急授權″僅作為例外情況使用,且理由充分、程序透明,並逐步減少對緊急(jí)授權(quán)的依賴,提高決策效率(lǜ)。
此次草案僅(jǐn)涵蓋殺(shā)蟲劑與殺蟎劑,後續將擴展至殺(shā)菌劑、除草劑等其他類(lèi)別。
草案核心內容
該草案以流程圖形式,係統(tǒng)規範了監管機構在審查緊急授權申請時應重點評估的關鍵環節,包括:
明確申請所針對的具體病蟲害(hài)威脅;
評估活性(xìng)物質的危害特(tè)性及病蟲害相關風險;
審查所申請產品是否適用於應對相關病蟲害威脅;
評估替代數據的(de)可(kě)用性與有效性;
判斷是否具備轉(zhuǎn)為正式(shì)登記的條件;
明確產品的(de)使用(yòng)期限、區域(yù)及方法等具體限製。
此外,草(cǎo)案對重複申請緊急授權的情形設定了剛性約束:若企業再次申請同一產品用於同(tóng)一害蟲,必須提交″結構化行動計劃″,詳細(xì)說明向(xiàng)正式登記、區域互認(rèn)或綜合(hé)害蟲管理(Integrated Pest Management, IPM)替代方案過渡的具體步驟與(yǔ)時間節點。原則上五年內須完成過(guò)渡,否則不再受理其緊急(jí)授權申請;對小宗(zōng)作物或(huò)低(dī)經濟價值害蟲,可適當放寬,但須提供科學理由並每年匯報進展。
總結與展望
此次EFSA草案(àn)通過標準(zhǔn)化評估流程,強化了緊急授權的審(shěn)慎使用原(yuán)則,有助於加速(sù)淘汰高風險老藥(yào),推動生物(wù)97免费人妻在线观看、信息素、物理阻隔等綠色技術需(xū)求。同時,草(cǎo)案中對於″實地經驗+專(zhuān)家判(pàn)斷″作為有效性數據的認可,有望降低中小(xiǎo)企進入歐盟市場門檻的前期(qī)合(hé)規成本。
該草案預計將於2026年第二(èr)季度正式實施,請相關企業密切關注政策進展,提前規劃數據準備及過渡策略,以滿足未來(lái)的合規要(yào)求。
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